10月最后几天，京津地区再度出现重度雾霾，局部地区能见度不足500米，两地居民调侃称“宛若仙境”。
今年9月，国务院发布大气污染防治行动计划，明确提出要加快调整能源结构，增加清洁能源供应，特别对于北京地区的大气治污来说，能源结构调整更是重中之重。
记者获悉，国务院副总理张高丽亲自督办《北京大气污染防治能源保障方案》，方案初步提出加快北京北部的河北张家口、承德以及内蒙古乌兰察布、锡林郭勒盟地区的风电开发，使风电在满足当地消纳能力的基础上，尽量增加北京的清洁能源供应比重。力争到2017年，京津唐电网清洁能源电力占比达到15%。
同“风”不同“命”
“北京北部地区的张家口、承德风资源丰富，且距离北京均约200多公里，外送的风电直接汇入京津唐电网，就近消纳，经济性好，既可以减少弃风的经济损失，又对大气污染排放治理起到非常重要的作用。”中国风能协会秘书长秦海岩说。
据了解，张家口和承德的风能资源都比较丰富，均为河北风电建设的重点区域。张家口规划建设始于2007年，目前约有风电装机约511万千瓦；承德的风电规划建设晚于张家口2-3年，目前风电装机约184万千瓦。
虽然两地风资源相当，但截至目前，风电开发建设发展情况却迥然不同。全国可再生能源信息管理中心发布的数据显示，截至今年第三季度，河北省累计风电核准容量1014.5万千瓦，累计并网容量721.54万千瓦，在建292.96万千瓦。河北省2013年前三季度累计弃风率为16.81%，居全国第二。其中，张家口地区弃风率高达24.3%，承德地区弃风率仅为6.8%，相当于基本不弃风。
2012年底的数据显示，两地的最大负荷分别为177万千瓦和145万千瓦，这也就意味着，当地装机远高于负荷，外送是大势所趋。如今，国务院高层的关注，这使张家口和承德又看到了新希望：地方政府、风电开发企业和电网企业，有望形成合力，最大效率地利用风能。
承德之喜
据了解，按照国务院的相关要求，“承德百万千瓦风电基地二期项目的前期研究工作已经启动。承德二期规划将参考一期的风电和电网的建设节奏展开。”熟悉河北风电的一位业内人士说。
一直以来，承德都是行业“标兵”。有数字显示，2012年底，承德地区最大负荷为203万千瓦。承德电网总装机296万千瓦，其中水电4.5万千瓦，火电108万千瓦，风电184万千瓦。今年前九个月，承德地区风电利用小时数为1800小时左右，预计全年有望超过2400小时。
“风电与电网规划建设基本一致，协调有序，是承德风电一期基本没有形成严重弃风的原因。”业内人士说。
对于承德和风电开发企业来说，这无疑是一个好消息。“这次以治理雾霾、加强清洁能源利用比例为契机，我们对承德风电二基地未来发展也非常乐观。”
来自冀北电力的信息也显示，承德御道口变电站以及配套的500千伏御金线路已经进入最后的冲刺阶段，11月底有望竣工投入使用。“该变电站基本与承德风电基地一期项目同步建设，建成后，京津唐电网中风电占比仍处于较低水平，有利于增加电网的清洁能源比例，不会影响北京的用电安全。”一位熟悉电网的相关人士说。
张家口之急
相比承德，张家口显然有些着急。
一直以来，对于张家口严重的弃风限电，业界有两种观点。
一是：“风电规模太大，建设太快。截至2012年底，张家口风电累计装机容量571万千瓦，并网容量491万千瓦，80万千瓦无网可并。根据规划2015年底，当地并网风电装机总量将突破800万千瓦。”
二是：“网架结构太弱，送出通道悬而未决。张家口的电源装机到2015年将达到1500万千瓦左右，其中1250万千瓦左右需要外送。但究竟送到哪里？”
上述两种观点由来已久，个中原因不言自明：缺乏总体统筹和协调。
“此次国务院高层的关注和重视，无疑是进一步明确了张家口风电的外送方向——就近汇入京津唐电网，增加清洁能源供应，解决雾霾。”一业内权威人士称，但他也表示，目前如何推进，相关方面没有定论，有待沟通。
其实，早在去年八月，为解决张家口地区的风电消纳问题，国家能源局刘琦副局长就主持召开了张家口地区风电座谈会，要求加强张家口地区与京津唐电网和河北南网的输电通道建设，国家电网公司根据要求编制了“三站四线”的将风电送北京的建设规划。通过建设康保、尚义、张北500千伏变电站，建设康保至张北、尚义到张北、张北至张南、蔚县至张南500千伏输电线路，通过500千伏张南站开辟张家口市新能源外送的第二条大通道。今年以来，为应对日益严重的雾霾，上述项目建设进度进一步加快。电网核准权限下放后，河北省发改委迅速核准了上述项目，目前国家电网公司积极推动推动项目开工建设，预计2014年底建成。
还有一点是业内人士仍然担心的。“即使明确建通道送京津唐电网，也是解决现有风电的弃风问题。地方政府千万不要以新线路建设和治理大气污染为由，吸引更多的风电投资进入了，否则，弃风问题无法解决还会造成新的问题。”
